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  “齊心興水利,淤泥變成地;挖塘養大魚,小溝成清渠……”臨近春節,一場別開生面的農田水利建設場景呈現在中方縣房溪村房溪水庫,幹部群眾喊著震天的號子,一起挑土固壩、清淤通渠、抬運砂石,一派熱火朝天的景象。縣委書記張霞一邊勞動一邊介紹:“全縣上下都在搶抓時間大修吳哥窟水利,力爭在春耕前把山塘水庫、灌溉水渠都修好。”
  去冬房屋貸款以來,中方縣委、縣政府積極按照懷化市委、市政府的要求,早安排、早部署、早落實,組織開展了“千名幹部下基層,十萬群眾修水利”活動,計劃完成投資7800萬元,實施各類小型農田水利工程建設3000處,實現新增和改善有效灌溉面積2.6萬畝,掀起新一輪水利建設高潮。
  多元投入“不膠原蛋白差錢”
  “這些資助好比‘及時雨’情趣用品,群眾興修水利的幹勁更足了。”中方縣爐亭坳鄉爐亭坳村村主任潘甜甜激動地說。近日,中方縣審計局為該局聯繫駐點村送去了1.5萬元扶持資金,用於水利設施改造與維修。
  去年10月,中方縣召開了全縣冬春水利工作會,動員各級各部門主動投入到冬季水利建設大戰中,向各鄉鎮下發了交辦書,明確了冬修水利的範圍,突出以河道治理、水庫除險、節水灌溉、安全飲水、水毀修複,重點抓好小水池、小溝渠、小塘壩、小堰閘、小泵站 “五小水利”設施的規劃與建設。將水利冬修納入各單位年度績效考核,確保全體縣領導、每個縣直單位個個掛項目。
  水利建設,投入是關鍵。該縣改革創新,建立多元水利投融資機制,積極爭取上級水利項目資金4000萬元,整合國土、農業、開發辦、移民等資金3200萬元,統籌安排,集中使用,並採取“以獎代補”的方式,縣財政本級安排專項資金600萬元,動員鄉鎮村組先行投工投勞進行建設,由縣財政依據工程規模、施工難易程度等予以獎勵。鼓勵社會組織、企業和個人捐資、投資小型農田水利設施的建設和管理。要求每位縣領導幫助聯繫村組完成1座山塘的清淤任務,每個縣直單位自籌資金,幫助聯繫村組完成1座山塘的清淤任務或是主幹渠道的清淤防滲。
  公共財政對水利建設的投入大增,社會資金投入水利“開閘”,農民群眾興修水利的熱情高漲。
  全民參與“不缺人”
  日前,在中方縣桐木鎮寶寨村曾家屋場山塘處,百餘名幹部群眾一起挑土固壩、清淤通渠、抬運砂石,幹得熱火朝天。在深圳打工的村民黃斌說:“收到鎮里的短信倡議,我馬上回鄉參加冬修水利,一起回來的還有30多個在外打工的村民。”
  “無論現在的您身在何處,請盡可能的暫停您手中的工作,返回您美麗的家鄉,投入一個月、一星期、一整天甚至一小時的時間,出一份力、流一身汗,參加到全縣冬修水利的大軍中去,幫助堅守家鄉的父老鄉親修好山塘水庫、灌溉水渠,讓甘甜清水流入稻田、果園、菜地,讓來年的豐收可以憧憬、讓明日的幸福觸手可及!”
  這是《中方縣水利冬修倡議書》中的內容,正是這份情真意切的倡議書打動了成千上萬像黃斌一樣在外務工的人們,他們紛紛收拾行囊參加到了各地的水利冬修中去。據瞭解,自開展“千名幹部下基層、十萬群眾修水利”活動以來,已有近3萬在外務工者返鄉投工投勞參加冬修水利。
  該縣針對農村主要青壯年、骨幹勞力大部分在外務工,留守在家的主要以老人兒童為主,致使農村水利冬修勞動力匱乏的實際,專門進行“一事一議”,積極通過發送短信、網絡發帖、微信轉載、張貼標語、發放傳單、懸掛橫幅、轉發微信等多種形式發出了“中方縣水利冬修倡議書”,加大宣傳聲勢,向外出務工人員發放5000餘份,倡議短信6萬餘條,號召外出務工的青壯年返鄉參加義務勞動。
  廣泛發動社會企業積极參与小型水利建設,得到了縣內企業家積極響應。湖南金大地材料股份有限公司、湖南康馨貿易有限公司等企業代表在桐木鎮寶寨村勞動過程中得知村民資金不足、水泥等物資缺乏時,當即決定捐贈水泥50噸、現金1萬元。
   乾群聯動“不拖工”
  走馬中方水利建設工地,隨處可見幹部群眾齊心協力修水利的場景。
  為確保冬修水利活動取得實效,中方充分發揮黨員幹部示範帶動作用,實行縣、鄉、村層層包乾負責,214個行政村,每個村有不少於1名幹部聯繫水利建設,與農民群眾同吃、同住、同勞動,各縣直單位還組建了100多支黨員志願者服務隊,分赴各鄉鎮參與勞動,做到各條戰線、各個項目齊頭併進。縣委、縣政府領導率先垂範。縣委書記張霞先後來到中方鎮房溪村房溪水庫、桐木鎮寶寨村曾家屋場山塘,與群眾一起清淤;縣委副書記、縣長薑耀文多次來到桐木鎮大松坡村參加該村的山塘加固。
  黨員幹部以身作則,與群眾同吃苦、同流汗,充分調動了廣大農民群眾參與水利建設的積極性和主動性。同時,在各鄉鎮黨委的指導下,充分發揮村民自治組織的作用,把工程擺在最需要的地方,並根據各地實際,鼓勵村集體制訂了“村規民約”,規定確實無法回鄉參加冬修出工義務的,村民可以申請以資代勞,並按照群眾自願、出工與出資相結合,使群眾實實在在出力,明明白白受益,讓農民成為水利建設的主體。
  目前,中方縣共完成投資5000萬元,占冬修計劃的60%,已完成50口山塘維修、10座溪壩建設、300公里渠道維修、300處微小水利工程、改善灌溉面積2.6萬畝。  (原標題:冬修水利戰正酣)
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